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發(fā)布日期:2011/12/10 17:53:28 訪問次數(shù):6039
一、 QS認(rèn)證、SC認(rèn)證、食品生產(chǎn)許可證的前世今生
其實這三個稱呼算是不同時期的稱呼,標(biāo)準(zhǔn)的稱呼都是食品生產(chǎn)許可證,只是因為食品生產(chǎn)許可的審查體系來源于ISO認(rèn)證,所以通俗上最開始稱之為QS認(rèn)證,后來食品生產(chǎn)許可證劃歸食品藥品管理局之后,明確規(guī)定食品生產(chǎn)許可證編號將由SC(“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫)開頭,QS認(rèn)證被SC認(rèn)證取代。
二、代辦QS認(rèn)證需要多少錢
1.硬件投入:這個不好估算,首先創(chuàng)業(yè)或者上新項目,鄭州聯(lián)合認(rèn)證提醒大家的是一定要謹(jǐn)慎,一定要熟悉這個行業(yè),譬如產(chǎn)品工藝、基本的設(shè)備等等。
(1)廠房:食品的話,工藝相同的產(chǎn)品一般建議在450平以上;需要根據(jù)工藝流程隔斷裝修,鄭州聯(lián)合認(rèn)證負(fù)責(zé)給您設(shè)計廠房規(guī)劃圖。一般裝修材料是彩鋼板。
(2)設(shè)備:您可以將產(chǎn)品生產(chǎn)出來即可;如果設(shè)計的臺,盆,桶,盡量是用食品級不銹鋼材質(zhì)。包裝設(shè)備盡量全自動或半自動設(shè)備,有些產(chǎn)品可能需要全自動的生產(chǎn)線;需要根據(jù)審查細(xì)則和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確定出廠檢驗設(shè)備。
2.代辦QS認(rèn)證需要多少錢:上面所說硬件情況除了化驗設(shè)備我們可以給您估算外,其他的費(fèi)用我們不好給您估算,因為裝修水平,裝修的要求,面積,各地工人材料的情況我們不熟悉,但是裝修的基本要求是一樣的,需要您自己估算的。
純辦證這塊的費(fèi)用主要包括代辦QS認(rèn)證的咨詢費(fèi)+各種化驗費(fèi)檢驗費(fèi)+如果沒有國家行業(yè)地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)需要備案標(biāo)準(zhǔn)+審核中間發(fā)生的其他費(fèi)用=大概是35000元左右。
三、QS認(rèn)證的由來
最開始叫做食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,原意取自“質(zhì)量安全”英文(Quality Safety)縮寫“QS“表示;
2010年6月1日始,國家質(zhì)檢總局依據(jù)《食品安全法》的要求,用“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“QiyeshipinShengchanxuke”的縮寫“QS”為其含義,并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。
準(zhǔn)入制度簡單說就是:國家質(zhì)檢總局根據(jù)食品質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)所必須滿足的基本要求,從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、檢驗設(shè)備與能力等10個方面制定了嚴(yán)格具體的要求,只有同時通過這“十關(guān)”審核的企業(yè)才允許生產(chǎn)食品,檢驗合格后才能加貼QS標(biāo)志進(jìn)入市場。從源頭上提高了生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,一大批無法滿足準(zhǔn)入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關(guān)門或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
對已經(jīng)獲得生產(chǎn)資格的食品企業(yè),準(zhǔn)入制度還明確制定了巡查、年審、強(qiáng)制檢驗、監(jiān)督抽查、回訪等后續(xù)監(jiān)管措施具體措施,確保獲證食品合格率和放心度,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,企業(yè)只有一次機(jī)會整改,再次發(fā)現(xiàn)就會面臨“死刑”。
2002年,存在突出質(zhì)量安全問題的米、面、油、醬油、醋5類食品首當(dāng)其沖,納入食品質(zhì)量安全市場,最終跨過準(zhǔn)入門檻的只有二分之一。從2003年起肉制品、乳制品、飲料、方便面等23類食品的市場準(zhǔn)入也先后展開。
2006年國家質(zhì)檢總局宣布:年底前將完成28大類加工食品生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入的審核工作,這也意味經(jīng)過五年時間的努力,國內(nèi)所有加工類食品都已經(jīng)納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理。共發(fā)放了八萬七千多張食品生產(chǎn)許可證,獲證企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率達(dá)90%,六萬多家無證生產(chǎn)企業(yè)被查處取締。來自國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:實施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度后的食品合格率與實施前相比,平均提高了30個百分點。
QS標(biāo)志不僅僅用于食品領(lǐng)域,目前,凡獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的商品,都應(yīng)加?。ㄙN)QS標(biāo)志,如化妝品等,所以,如果在這些商品上看到QS標(biāo)志,也不足為怪。
四、食品QS認(rèn)證分哪些類別或者說哪些食品需要辦理QS認(rèn)證
食品市場準(zhǔn)入制度也稱食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,是指為保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此,實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是一種政府行為,是一項行政許可制度。以下是關(guān)于食品28大類納入國家食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度
1、糧食加工品:小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品(谷物加工品(分裝)、谷物碾磨加工品(分裝)、谷物粉類制成品)
2、食用油、油脂及其制品:食用植物油、食用油脂制品[食用氫化油、人造奶油(人造黃油)、起酥油、代可可脂]、食用動物油脂(豬油、牛油、羊油)
3、調(diào)味品:醬油、食醋、味精、雞精調(diào)味料、醬類、調(diào)味料產(chǎn)品
4、肉制品:肉制品(腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品、發(fā)酵肉制品)
5、乳制品:乳制品[液體乳(巴氏殺菌乳、高溫殺菌乳、滅菌乳、酸乳)、乳粉(全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調(diào)味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉)、其他乳制品(煉乳、奶油、干酪、固態(tài)成型產(chǎn)品)]、嬰幼兒配方乳粉(濕法工藝、干法工藝)
6、飲料:飲料[瓶(桶)裝飲用水類(飲用天然礦泉水、飲用純凈水、其他飲用水)、碳酸飲料(汽水)類、茶飲料類、果汁及蔬菜汁類、蛋白飲料類、固體飲料類、其他飲料類]
7、方便食品:方便食品(方便面、其他方便食品)
8、餅干:餅干
9、罐頭:罐頭(畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭)
10、冷凍飲品:冷凍飲品(冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰)
11、速凍食品:速凍食品[速凍面米食品(生制品、熟制品)、速凍其他食品(速凍肉制品、速凍果蔬制品、速凍其他類制品)]
12、薯類和膨化食品:膨化食品、薯類食品
13、糖果制品(含巧克力及制品):糖果制品(糖果、巧克力及巧克力制品)、果凍
14、茶葉及相關(guān)制品 :茶葉(茶葉、邊銷茶)、含茶制品和代用茶
15、酒類:白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、其他酒
16、蔬菜制品:醬腌菜、蔬菜干制品(自然干制蔬菜、熱風(fēng)干燥蔬菜、冷凍干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品)、食用菌制品(干制食用菌、腌漬食用菌)、其他蔬菜制品
17、水果制品:蜜餞、水果制品(水果干制品、果醬)
18、炒貨食品及堅果制品:炒貨食品及堅果制品(烘炒類、油炸類、其他類)
19、蛋制品:蛋制品(再制蛋類、干蛋類、冰蛋類、其他類)
20、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品:可可制品、焙炒咖啡
21、食糖:糖(白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等)
22、水產(chǎn)制品:水產(chǎn)加工品[干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品、魚糜制品(即食類、非即食類)]、其他水產(chǎn)加工品(水產(chǎn)調(diào)味品、水生動物油脂及制品、風(fēng)味魚制品、生食水產(chǎn)品、水產(chǎn)深加工品)
23、淀粉及淀粉制品:淀粉及淀粉制品、淀粉糖(葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構(gòu)化糖等)
24、糕點:糕點(烘烤類糕點、油炸類糕點、蒸煮類糕點、熟粉類糕點、月餅)
25、豆制品:豆制品(發(fā)酵性豆制品、非發(fā)酵性豆制品)、其他豆制品
26、蜂產(chǎn)品:蜂產(chǎn)品[蜂蜜、蜂王漿(含蜂王漿凍干品)、蜂花粉、蜂產(chǎn)品制品]
27、特殊膳食食品:嬰幼兒及其他配方谷粉(嬰幼兒配方谷粉、其他配方谷粉)
28、其他食品
出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的,應(yīng)當(dāng)按照《細(xì)則》的規(guī)定,申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè),或者已經(jīng)通過HACCP體系認(rèn)證、驗證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,免于企業(yè)必備條件審查。獲得國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,按照不重復(fù)的原則,簡化或者免予企業(yè)必備條件審查。
五、食品QS認(rèn)證的主要制度
1是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度,具備生產(chǎn)條件能夠生產(chǎn)保證食品質(zhì)量安全的企業(yè) 《食品生產(chǎn)許可證》,準(zhǔn)予生產(chǎn),否則將不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè) 能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的食品。
2是對企業(yè) 生產(chǎn)的食品實施強(qiáng)制檢驗制度,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售,對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實行委托檢驗。這有利于把住產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)。
六、QS認(rèn)證辦理流程
1.申請階段
從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)(含個體經(jīng)營者),應(yīng)按規(guī)定程序獲取生產(chǎn)許可證。新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證。省級、市(地)級監(jiān)管部門在接到企業(yè)申請材料后,在15個工作日內(nèi)組成審查組,完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后,發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)申報材料不符合要求的,企業(yè)從接到監(jiān)管部門的通知起,在20個工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正的,視為撤回申請。
2.審查階段40個工作日
企業(yè)的書面材料合格后,按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則,在40個工作日內(nèi),企業(yè)要接受審查組對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查。確認(rèn)無誤后,將統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時間內(nèi)報送國家質(zhì)檢總局。
3.發(fā)證階段
現(xiàn)在食品一般都是省級食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在15個工作日內(nèi),向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。
4.QS認(rèn)證證書有效期
食品生產(chǎn)許可證的有效期為5年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。
5.QS認(rèn)證到期換證
在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個月內(nèi),企業(yè)應(yīng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的監(jiān)管部門提出換證申請。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的申請程序進(jìn)行審查換證。如果生產(chǎn)條件沒有變化,產(chǎn)品工藝執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沒有變化,可以申請不做現(xiàn)場審查。
6.QS認(rèn)證年審
年審實行報告制度,很多地方已經(jīng)取消年審,具體需要咨詢自己生產(chǎn)許可證的監(jiān)管人員。
7.QS認(rèn)證變更
食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化,或者開發(fā)生產(chǎn)新種類食品的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后的3個月內(nèi),向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的發(fā)證機(jī)關(guān)提出食品生產(chǎn)許可證變更申請。受理變更申請時,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。
企業(yè)名稱發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)在變更名稱后3個月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的發(fā)證機(jī)關(guān)提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。